Cenová kontrola podle zákona o cenách provedená Specializovaným finančním úřadem, oddělením cenové kontroly II, České Budějovice.

Dne 30.9. 2022 bylo městu Humpolec doručeno od Specializovaného finančního úřadu, oddělení cenové kontroly II, České Budějovice (dále jen kontrolní orgán) oznámení o zahájení cenové kontroly podle zákona číslo 526/1990 Sb., o cenách ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o cenách) o cenách a dále Pověření ke kontrole.  Předmětem kontroly bylo dodržování kalkulací cen vodného a stočného za období od 1. 1. 2020 do 31.12. 2021. Kontrolní orgán si vyžádal v sedmi bodech doložení podkladů k provedení kontroly (viz. příloha Oznámení o kontrole a Pověření). Následně bylo město Humpolec osloveno v lednu v roce 2023 kontrolním orgánem a uskutečnila se schůzka s pověřenými zástupci kontrolního orgánu se zástupci města Humpolce a zástupcem provozovatele.  Z tohoto jednání byl sepsán zápis (viz. příloha zápis z jednání). V průběhu schůzky byly kontrolnímu orgánu dokládány požadované podklady ke kontrole a následně ještě poslány další doklady pomocí DS.  V průběhu celého procesu kontroly jsme neustále dokládali další a další podklady a vysvětlovali celou genezi tvorby kalkulací cen vodného a stočného města Humpolce. Je třeba ještě zmínit, že město Humpolec tvoří celkem čtyři samostatné, ale mezi sebou se prolínající, co se týká výpočtu čtyři kalkulace.  Stále se nám však nedařilo kontrolnímu orgánu doložit pro něho odpovídající podklady ke kalkulacím, podle cenových předpisů, přestože město Humpolec již od roku 2014 mělo založen vlastní účet pro oddíl vodního hospodářství. Kontrolní orgán měl stále výhrady k této ekonomické evidenci (vedení účetnictví vodního hospodářství) vůči zpracovaným a předloženým kalkulacím cen vodného a stočného za kontrolované období. Neustále byla rozporována položka opravy v kalkulacích a dále pak vynaložené nebo rezervované finanční prostředky na obnovu infrastrukturního majetku podle zpracovaného Plánu obnovy a financování.  Město Humpolec, prostřednictvím provozovatele, oslovilo i poradce v tomto oboru tvorby cen, který nám pomáhal s dokladováním a vysvětlováním požadavků kontrolního orgánu.  Nakonec v srpnu 2023 jsme odeslali poslední požadované podklady a vysvětlující informace. Následně byl městu Humpolec doručen Protokol z cenové kontroly, jehož závěr zněl, že došlo k porušení zákona o cenách (viz příloha). Proti tomuto protokolu bylo možné využít podání námitky. O možnosti podat námitky jsme jednali jak s provozovatelem, tak i s odborným poradcem, který nám v průběhu kontroly pomáhal. Na základě společné dohody (konzultace) požádalo město Humpolec o pomoc s vypracováním námitek proti protokolu AK Havel a Partners s.r.o., která se touto oblastí zabývá po odborné stránce. Zpracované námitky město odeslalo kontrolnímu orgánu. Na základě poslaných námitek byla městu Humpolec dne 13.9. 2023 doručena žádost od kontrolního orgánu o poskytnutí doplňujících informací potřebných k této cenové kontrole. Dne 18. 9. 2023 město Humpolec odeslalo požadované vysvětlující informace kontrolnímu orgánu. Následně dne 23. 9. 2023 obdrželo město Humpolec zprávu o vyřízení námitek.  V této zprávě kontrolní orgán konstatoval, že námitkám z části vyhovuje a z části je zamítá. Na základě těchto všech podkladů vydal kontrolní orgán Dodatek k protokolu o kontrole s podrobným vyhodnocením a popsáním skutkového stavu k jednotlivým kontrolním obdobím (2020 a 2021) a kalkulacím.  Město Humpolec využilo opět možnosti podat námitky, ale tak zvané „Blanketní námitky“ (podle doporučení AK) . Jedná se o námitky, které je možné pak na základě vyjádření a stanovení lhůty kontrolním orgánem doplňovat, upřesňovat. Dne 18. 10. 2023 bylo městu Humpolec doručena Výzva k doplnění a upřesnění blanketních námitek a to ve lhůtě 15 ti dnů. Doplnění a upřesnění našich námitek jsme odeslali 2.11. 2023 a to jako Námitky proti kontrolním zjištěním uvedeným v dodatku ke kontrole ze den 8.9. 2023.  Dne 8.11. 2023 obdrželo město Humpolec pomocí DS sdělení kontrolního orgánu týkající se vyřízení námitek. Podané námitky města Humpolce kontrolní orgán zamítnul. 18.11. 2023 město Humpolec obdrželo DS Oznámení o zahájení přestupku.  Město Humpolec prostřednictvím pověřené AK požádalo kontrolní orgán o ústní jednání (podle možnosti dané v Oznámení). Kontrolní orgán, na základě žádosti města Humpolce, nařídil ústní jednání a to na 25.1. 2024, jehož konání se uskutečnilo v kanceláři SFÚ, oddělení cenové kontroly II, v Českých Budějovicích. Z jednání byl pořízen zápis, kdy město Humpolec podá písemně do 16.2. 2024 ještě podrobnější zpracování svého vyjádření. Toto vyjádření k přestupkovému řízení město Humpolec, prostřednictvím pověřené AK odeslalo dne 16.2. 2024 kontrolnímu orgánu. Dne 6.3. 2024 město Humpolec obdrželo ROZHODNUTÍ kontrolního orgánu) o přestupku a výši pokuty (viz. příloha) a stanovení termínu o uhrazení a případnému podání odvolání ve lhůtě 15. ti dnů od doručení. Na základě obdrženého rozhodnutí byla podána zpráva radě města a rozhodnuto, že město Humpolec nebude již podávat odvolání proti tomuto rozhodnutí.