Město Humpolec
Návrh usnesení
13. Zastupitelstva města
konaného dne 30.9.2020

Návrh předsedy kontrolního výboru ZM - pokládka inženýrských sítí Rodinný pivovar Bernard a.s.

I. Zastupitelstvo města bere na vědomí

nesrovnalosti z hlediska časového a věcného týkající se faktického provedení stavebních prací - položení vodovodu a výtlačného kanalizačního řadu ve prospěch společnosti Rodinný pivovar BERNARD a.s., IČO: 26031809 ("Pivovar"), do pozemků ve vlastnictví města, zejm. parc. č. 328, 2667/1, 2667/2 a 2668, 2520/30, 2548/1, 2548/2, 2548/3, 2673/1, 2675, 2520/12, 2559/2, 2515/6, 2560, st. 99/2, parc. č. 2520/8, 2520/7, 2520/45, 2444/2 2673/3, 2660/1, 2670/5, 2670/1, 2520/26, 2520/27, 2524/10, 3557/1, 2520/37, 2520/41, 1496/134 2453/3, 1496/133 50/1 2462/7, 2465/1, 1591, 1364/3, 1368/4 vše v k. ú. Humpolec a nesrovnalosti týkající se absence veřejnoprávních povolení v době pokládání takových staveb, zejména absence územního rozhodnutí o umístění stavby a povolení o provedení stavby a dále nesrovnalosti týkající se zřízení práva Pivovaru umístit vodohospodářskou infrastrukturu na výše uvedené pozemky.

II. Zastupitelstvo města ukládá

1. vedoucímu odboru místního hospodářství
1.1.

 

1. prověřit a vypracovat úplnou detailní zprávu o podmínkách a okolnostech položení vodohospodářské infrastruktury sloužící výlučně Pivovaru, zejména vodovodu a výtlačného kanalizačního řadu (dále jen "Infrastruktura") do pozemků ve vlastnictví města Humpolec, zejména parc. č. 328, 2667/1, 2667/2 a 2668, 2520/30, 2548/1, 2548/2, 2548/3, 2673/1, 2675, 2520/12, 2559/2, 2515/6, 2560, st. 99/2, parc. č. 2520/8, 2520/7, 2520/45, 2444/2 2673/3, 2660/1, 2670/5, 2670/1, 2520/26, 2520/27, 2524/10, 3557/1, 2520/37, 2520/41, 1496/134 2453/3, 1496/133 50/1 2462/7, 2465/1, 1591, 1364/3, 1368/4 vše v k. ú. Humpolec (dále jen "Pozemky"), jak blíže popsáno v důvodové zprávě, a to ve vzájemné časové souvislosti skutečného položení Infrastruktury a existence, resp. absence, veřejnoprávních povolení umístit a provést takové stavby a případně souvislosti s jinou investiční akcí města; zpráva bude obsahovat detailní informace o zejména následujícím:

a) kdy byly položeny jednotlivé části Infrastruktury Pivovaru do Pozemků ve vlastnictví města, a to případně s detailním vysvětlením, zda takové položení bylo v souvislosti s jinou investiční akcí města, vše bez ohledu, zda již bylo zkolaudováno, nebo, že se jedná pouze o nefunkční část stavby;

b) jaká veřejnoprávní povolení byla v právní moci v době skutečného položení Infrastruktury ad a) do Pozemků, případně jejich části;

c) kteří představitelé města a které orgány odsouhlasili položení Infrastruktury, případně jejich části do Pozemků, to vše vždy v časových souvislostech a zcela jmenovitě;

d) popis a vyhodnocení, zda došlo ke změně stavby realizované v rámci investiční akce města, resp. zda došlo k porušení podmínek stavebního povolení vydaného městu pro jeho konkrétní investiční akci;

e) vyčíslení nákladů vynaložených městem na investiční akci, pokud stavby Infrastruktury Pivovaru byly přiloženy v časové souvislosti s takovou investiční akcí města.

2. Zprávu předložit a o všech uvedených souvislostech vhodným a detailním způsobem informovat (i) kontrolní výbor zastupitelstva města a (ii) zastupitelstvo města na jejich nejbližších zasedáních;

3. Podat podnět orgánům činným v trestním řízení k prověření, zda nedošlo k trestné činnosti v souvislosti se skutky uvedenými v podkladech a důvodové zprávě k tomuto bodu projednání (a to včetně otázky řešení dopravy v klidu návštěvnického centra Pivovaru), zejména pak k prověření, zda nedošlo k porušení povinnosti při správě cizího majetku, zneužití pravomoci veřejného činitele, maření úkolu veřejného činitele z nedbalosti apod; a to tomto podaném podnětu, včetně č. j. informovat zastupitelstvo města.

Termín: 31.10.2020

2. Ing. Tomášovi Voplakalovi
2.1.

 

1. prověřit podmínky, za nichž došlo ke skutečnému položení vodohospodářské in-frastruktury sloužící výlučně Pivovaru, zejména vodovodu a výtlačného kanalizačního řadu do pozemků ve vlastnictví města Humpolec, zejména parc. č. 328, 2667/1, 2667/2 a 2668, 2520/30, 2548/1, 2548/2, 2548/3, 2673/1, 2675, 2520/12, 2559/2, 2515/6, 2560, st. 99/2, parc. č. 2520/8, 2520/7, 2520/45, 2444/2 2673/3, 2660/1, 2670/5, 2670/1, 2520/26, 2520/27, 2524/10, 3557/1, 2520/37, 2520/41, 1496/134 2453/3, 1496/133 50/1 2462/7, 2465/1, 1591, 1364/3, 1368/4 vše v k. ú. Humpolec vše k. ú. Humpolec, a to ve vzájemné časové souvislosti skutečného položení a existence veřejnoprávních povolení provést takové stavby a existence práva Pivovaru položit In-frastrukturu do Pozemků města z hlediska soukromoprávního (např. věcná břemena)

2. prověřit podmínky investičních akcí města i) "Humpolec - oprava vodovodu v ulici Rašínova"; ii) "Humpolec - vodovod a kanalizace v ulici Na Stupníku a Masarykova"; a iii) "Obnova a stavební úpravy parku Stromovka" a iv) "Rekonstrukce komunikace Masarykova-5. května Humpolec" a s tím souvisejících plateb města;

3. Podat podnět orgánům činným v trestním řízení k prověření, zda nedošlo k trestné čin-nosti v souvislosti se skutky uvedenými v podkladech a důvodové zprávě k tomuto bodu projednání (a to včetně otázky řešení dopravy v klidu návštěvnického centra Pivovaru), zejména pak k prověření, zda nedošlo k porušení povinnosti při správě cizího majetku, zneužití pravomoci veřejného činitele, maření úkolu veřejného činitele z nedbalosti apod; a to tomto podaném podnětu, včetně č. j. informovat zastupitelstvo města.

 

Termín: 31.12.2020



Karel Kratochvíl
starosta města
Ing. Vlastimil Brukner
místostarosta
Předkladatel:Ing. Tomáš Voplakal
Zpracovatel:Ing. Tomáš Voplakal, Zastupitelstvo města
Vyjádření:
Na vědomí:
Předpokládaná doba trvání:00:05
Text důvodové zprávy:

Dne 19. 6. 2019 Finanční výbor ZM Humpolec v rámci bodu 2 programu své schůze (bod "kontrola plnění usnesení ZM") požadoval prověření veškerých smluv uzavřených se společností Rodinný pivovar BERNARD a.s., IČO: 26031809, ohledně dodávky vod a odvádění odpadních vod. Dle zápisu z jednání finančního výboru konaného dne 19. 6. 2019 mě-lo město prověřit uzavření smluv s ohledem na možné porušení legislativy (odkaz na usnesení ZM 430/2017). V této souvislosti člen finančního výboru, pan Zdeněk Rýzner, získal na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění informace, které považuje za velmi podstatné a prokazující, že správa majetku města zřejmě nebyla vykonávána řádně a mohlo dojít k poškození zájmů a majetku města. S ohledem na výše uve-dené se proto obrátil na člena zastupitelstva a předsedu Kontrolního výboru ZM Humpolec s žádostí o zařazení bodu k projednání.

Z podnětu člena finančního výboru, pana Zdeňka Rýznera, je navrženo zpracovat analýzu skutečného stavu položení Infrastruktury sloužící pouze potřebám Pivovaru a nikoliv městu do pozemků ve vlastnictví města, a to při neexistenci stavebních povolení pro takové stavby v době pokládky Infrastruktury.

Důvodem pro vytvoření této analýzy správy majetku města je získat podklad pro posouzení, zda je správa majetku města vykonávána řádně s péčí řádného hospodáře a zda nedochází ke významným škodám na majetku města z toho důvodu, že:

a) Město dlouhodobě rezignovalo na dodržování a vymáhání podmínek závazných pro město, které vyplývají z platných zákonů, zejména stavebních předpisů a předpisů upravujících rozdělení pravomocí v rámci města.

b) V rámci investičních akcí města umožňuje obohacení Pivovaru tím způsobem, že mu v rámci investiční akce města umožní naprosto vědomě a netransparentně v rozporu se stavebními předpisy položení Infrastruktury, přičemž náklady na zemní práce pro položení stavby takové infrastruktury nese samo město (kanalizace a vodovod ne-mohou jako liniové stavby být umístěny ve stejné poloze; musí dojít buď k širšímu nebo hlubšímu výkopu, tedy cena za výkopové práce nemůže být v rámci rozšíření investiční akce stejná).

Existuje důvodné podezření, že tímto způsobem se Pivovar na úkor města obohatil minimálně v řádech statisíců korun českých. Současně existuje podezření, že představitelé města naprosto vědomě porušovali stavební povolení vydaná pro investiční akce města.

Materiál obsahuje:Příloha - Návrh předsedy KV ZM (Veřejná)
Materiál projednán:
Přizváni: